Droit nucléaire

Santé, environnement, sont deux termes qui nous sont familiers et que nous utilisons, sinon quotidiennement, tout au moins régulièrement, sans nous interroger véritablement sur ce qu’ils signifient l’un et l’autre. Or cette signification ne s’impose pas d’emblée, des sens différents sont proposés.
De ce fait, la liaison de ces deux termes est source de difficultés : qu’est-ce
que la santé environnementale, pourquoi utiliser cette expression ? Si l’on ajoute un troisième terme, celui de nucléaire, on ne peut que multiplier les interrogations, redoubler les problèmes.
La santé est devenue une préoccupation essentielle dans le monde contemporain. Ce ne fut pas toujours le cas : pendant des millénaires le souci principal a été de survivre, et de se perpétuer. On ne peut parler de santé que dans la mesure, d’une part, où l’on dispose d’un certain recul, donc d’une certaine capacité de la penser, d’autre part, où les connaissances et les techniques permettent de réparer les dommages de santé, de redonner la santé, voire de l’améliorer.
Pour nos prédécesseurs, la notion de santé environnementale n’aurait rien signifié, la notion d’environnement n’entrait pas dans la réflexion, encore moins les programmes d’action. Nous avons pris conscience de cet environnement, de sa fragilité, de sa vulnérabilité, même si la notion d’environnement demeure un objet de débats.
Le nucléaire, en tant qu’objet de connaissances mais surtout en tant que source d’énergie, n’est guère plus ancien que la santé environnementale. Fantasmes, peurs et passions se conjuguent lorsqu’il s’agit de nucléaire.
Le nucléaire fut d’abord, et demeure, une arme dont l’utilisation historique pour tuer des êtres humains demeure ancrée dans la mémoire collective.
En tant que source d’énergie, le nucléaire comporte des risques, risques pour l’homme et risque pour l’environnement. Les accidents nucléaires qui ont eu lieu ont marqué durablement l’environnement. Il faut réparer l’environnement comme il faut réparer les êtres humains. L’environnement est abîmé par bien d’autres facteurs que le nucléaire (les déchets, notamment les plastiques, sont une source de préoccupations majeure), mais celui-ci présente des spécificités quant aux dommages qui peuvent être causés à l’environnement. Les contributions du présent ouvrage tentent d’apporter quelques éléments de réponse à tous ces questionnements.